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如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展預(yù)期？如何看待當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)？

12月6日，國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人做出權(quán)威回應(yīng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好 未來(lái)發(fā)展前景光明——國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)答記者問(wèn)

問(wèn)：臨近年底，國(guó)內(nèi)外各方面高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。請(qǐng)問(wèn)如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展預(yù)期？

答：今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開(kāi)放，加大宏觀調(diào)控政策實(shí)施力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，供給需求穩(wěn)步改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化加快，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

宏觀指標(biāo)表現(xiàn)較好。經(jīng)濟(jì)總量較快增長(zhǎng)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。物價(jià)水平基本穩(wěn)定，前10個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲0.4%，與主要經(jīng)濟(jì)體高通脹形成鮮明對(duì)比。就業(yè)形勢(shì)總體改善，10月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，較2月份高點(diǎn)回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際收支保持基本平衡。生產(chǎn)供給穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，預(yù)計(jì)全年糧食有望再獲豐收。工業(yè)生產(chǎn)有所加快，前10個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%。服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.9%，前三季度服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63%。市場(chǎng)需求較快恢復(fù)。消費(fèi)熱點(diǎn)亮點(diǎn)明顯增多，前10個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.9%，前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，前10個(gè)月制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.3%。質(zhì)量效益持續(xù)改善。新動(dòng)能加快成長(zhǎng)壯大，前10個(gè)月太陽(yáng)能電池、新能源汽車(chē)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)63.7%、26.7%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)恢復(fù)向好，三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)在連續(xù)5個(gè)季度同比下降后首次由降轉(zhuǎn)增。居民收入增長(zhǎng)加快，前三季度全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)5.9%，比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)信心不斷改善。11月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為55.8%，連續(xù)2個(gè)月上升。國(guó)際主流聲音看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近期分別將2023年、2024年中國(guó)GDP增速預(yù)測(cè)值從5%、4.2%上調(diào)至5.4%、4.6%；經(jīng)合組織（OECD）近期將2023年中國(guó)GDP增速預(yù)測(cè)值從5.1%上調(diào)至5.2%。

展望下一步，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具備較多有利條件和支撐因素。一是擁有中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度善于集中力量辦大事，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這些都將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是擁有超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是全球規(guī)模超大且最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展也將為需求擴(kuò)大注入活力。三是擁有產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)。中國(guó)具有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)一步增強(qiáng)，還有海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)，將助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。四是擁有持續(xù)深化改革開(kāi)放帶來(lái)的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。全面深化改革深入推進(jìn)，支持國(guó)有企業(yè)深化改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加大吸引外資力度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，都將不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。五是擁有較大的宏觀調(diào)控政策空間。中國(guó)宏觀調(diào)控體制更加完善，政策儲(chǔ)備工具不斷豐富，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷積累，宏觀政策仍有較大空間，將為駕馭各種復(fù)雜困難局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總的來(lái)看，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、頂住下行壓力，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的特征，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升向好，今年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，仍然是全球增長(zhǎng)最大引擎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì)變，我們有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，并不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力、新機(jī)遇。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)穩(wěn)固——國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)同志就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)情況答記者問(wèn)

問(wèn)：如何看待當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)？

答：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。7月14日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，一系列配套政策舉措落地實(shí)施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展因素持續(xù)累積，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的作用進(jìn)一步彰顯。

一方面，對(duì)促進(jìn)外貿(mào)貢獻(xiàn)進(jìn)一步凸顯。今年前10個(gè)月，以人民幣計(jì)價(jià)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%，比進(jìn)出口總額增速快6.2個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到53.1%，比去年同期提升3.1個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)外貿(mào)的突出亮點(diǎn)。

另一方面，第二產(chǎn)業(yè)民間投資保持較快增長(zhǎng)。扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資后，民間投資增速較快，前10個(gè)月同比增長(zhǎng)9.1%。中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示，第三季度末私人控股企業(yè)貸款余額41.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%，較上年末提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；9月末普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)24.1%。

問(wèn)：當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)哪些新的特點(diǎn)？

答：隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

一方面，民營(yíng)企業(yè)扎根生長(zhǎng)的巨大潛力進(jìn)一步釋放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局面向5.9萬(wàn)戶小微企業(yè)開(kāi)展的調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營(yíng)情況總體改善，景氣指數(shù)環(huán)比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，三季度中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)重回上升區(qū)間，多個(gè)分項(xiàng)指數(shù)和分行業(yè)指數(shù)上升明顯，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好最活躍的經(jīng)營(yíng)主體之一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是感知經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)最具敏銳度、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)向好最具創(chuàng)造力的生力軍，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)從不起眼的“小不點(diǎn)”長(zhǎng)成擔(dān)大任的“大塊頭”，涌現(xiàn)一批“小巨人”“隱形冠軍”甚至世界一流企業(yè)，30家左右民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列。

另一方面，民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步強(qiáng)化。民營(yíng)企業(yè)生來(lái)就是闖市場(chǎng)、搞創(chuàng)新的，從模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新開(kāi)始，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始勇闖創(chuàng)新無(wú)人區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新主體地位日益顯著。全國(guó)工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，從中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)看，研發(fā)人員占員工總數(shù)超過(guò)10%的企業(yè)175家，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)10%的企業(yè)8家，414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來(lái)源于自主開(kāi)發(fā)與研制，432家企業(yè)通過(guò)自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。此外，九成以上的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)從不同層面實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

問(wèn)：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施落地情況如何？ 

答：按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，抓緊推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地，政策合力正在加快發(fā)揮作用。前三季度，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。調(diào)查顯示，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)需求、對(duì)外貿(mào)易等持樂(lè)觀預(yù)期的民營(yíng)企業(yè)占比提升，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期與發(fā)展信心進(jìn)一步提升。

一方面，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作 努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》等一系列政策舉措精準(zhǔn)發(fā)力，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難，讓他們放開(kāi)手腳、輕裝上陣、專心致志搞發(fā)展。

另一方面，各地各部門(mén)聚焦促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍等方面，積極為民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上解憂、在環(huán)境上解壓、在幫扶上解渴，堅(jiān)持營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、便利高效的政務(wù)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、親商富商安商的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，建立健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，全心全意為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，讓民營(yíng)企業(yè)事有處辦、理有處講、難有處解、愿有處達(dá)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。