今天，由中國百貨商業(yè)協(xié)會和C-star聯(lián)合主辦的“2020零售業(yè)發(fā)展高端論壇”在上海順利召開，300多位企業(yè)高管參會。會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家任興洲女士做了題為“疫情階段性改變了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展生態(tài)及應(yīng)對”的主題演講，對處于疫后復(fù)蘇關(guān)鍵階段的零售行業(yè)具有重要參考價值，現(xiàn)將演講內(nèi)容摘錄如下。
一．疫情階段性改變了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展生態(tài)
1. 線下實(shí)體領(lǐng)域發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)2020年上半年，全國社會消費(fèi)品零售總額17.23萬億元，同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6個百分點(diǎn)；其中二季度下降3.9%，比一季度收窄15.1個百分點(diǎn)。6月份同比下降1.8%，降幅比5月份收窄1.0個百分點(diǎn)；環(huán)比增長1.34%。1)需求側(cè)：線下需求驟減，一季度降幅大。近期有所恢復(fù)；2)供給側(cè)：總體供給平穩(wěn)，物流短期受阻，供應(yīng)鏈得到一定恢復(fù)；3)場 景：聚集性消費(fèi)因疫情受控，強(qiáng)制性造成社交隔離模式；4)成 本：租金等固定成本上升：壓力增大，持續(xù)時間長；5)效 益：明顯下降，部分企業(yè)虧損。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年上半年，百貨、超市、專業(yè)店、專賣店的同比增速分別為-23.6%。3.8%、-14.1%、-14.4%。今年7月份，社消零售總額32203億元，同比下降1.1%。1—7月份，同比下降9.9%。降幅比上月收窄0.7個百分點(diǎn)?；謴?fù)態(tài)勢明顯。趨勢如下：2. 網(wǎng)絡(luò)零售成為拉動國內(nèi)消費(fèi)的生力軍上半年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)51501億元，同比增長7.3%，連續(xù)四個月提升，6月當(dāng)月增幅達(dá)18.6%。網(wǎng)上實(shí)物商品零售額同比增長14.3%，高于社消零總額同比25.7個百分點(diǎn)；占社消零比重25.2%，同比提高5.6個百分點(diǎn)。吃、用類商品網(wǎng)上零售額分別增長38.8%和17.3%，穿著類商品下降2.9%。其中，服裝鞋帽、針紡織品網(wǎng)絡(luò)零售占比為20.2%。糧油食品、中西藥品等同比均增幅高于40%。B2C網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長10.5%，占網(wǎng)絡(luò)零售額比重為76.7%。總體上看，上半年網(wǎng)絡(luò)零售凸顯韌性和活力，成為拉動國內(nèi)消費(fèi)的生力軍。1-7月網(wǎng)絡(luò)零售增速與社消零增速對比如下：3. 網(wǎng)絡(luò)零售創(chuàng)新中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存疫情激發(fā)了線上銷售和服務(wù)方式創(chuàng)新，包括：平臺、直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、微商、社群營銷。也培育了居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣，網(wǎng)上消費(fèi)用戶大幅增長，上半年已有超9億網(wǎng)民。電商平臺發(fā)展快速發(fā)展，包括阿里、京東、拼多多、抖音、快手、美團(tuán)等。營銷模式不斷創(chuàng)新，如直播帶貨、外賣業(yè)務(wù)。線上的發(fā)展還還倒逼了物流方式變革，發(fā)展無接觸型配送。另外，網(wǎng)絡(luò)零售也加快了對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。5G、寬帶等新型基礎(chǔ)設(shè)施的要求大幅提升，技術(shù)進(jìn)步。加快了整個商貿(mào)服務(wù)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)“互大云智”加快應(yīng)用商業(yè)企業(yè)在困境中對努力自救、突圍，調(diào)整，求變。根據(jù)消費(fèi)需求變化調(diào)整商品和服務(wù)內(nèi)容，線上線下結(jié)合；加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，提升服務(wù)能力。二．政府政策支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)增長1)財政資金：各級財政安排疫情防控資金，為抗疫提供了有力保障。2)金融支持：對中小微商貿(mào)企業(yè)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對影響嚴(yán)重企業(yè)展貸、續(xù)貸；下調(diào)貸款利率。降低中小微企業(yè)綜合融資成本。3)減免政策：通過“增、免、減、緩、促”等 政策，紓解中小商貿(mào)企業(yè)困難。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。4)紓困政策：對減免租金、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)的商貿(mào)企業(yè)給予獎補(bǔ)措施。對欠費(fèi)的批發(fā)、零售、餐飲、住宿等中小商貿(mào)流通企業(yè)不停水、不停電、不停氣；多地政府從防疫情、穩(wěn)經(jīng)營、服務(wù)保障等多方面結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)提出扶助措施。二是政策支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)市在前期政策支持基礎(chǔ)上商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》。1)排除復(fù)工營業(yè)干擾，不得擅自設(shè)置復(fù)工營業(yè)條件；杜絕簡單“一刀切”做法；低風(fēng)險地區(qū)人員貨物流動，健康證明全國互認(rèn)，不得再設(shè)置障礙2)建立企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制。針對企業(yè)的困難和訴求，幫助企業(yè)依法有序復(fù)工營業(yè)。簡化辦事流程。為企業(yè)提供安全便捷的政務(wù)服務(wù)。3)幫助員工返崗，支持靈活用工。實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”等方式幫助企業(yè)員工返崗。支持采取靈活用工政策。通過“短期用工共享”等模式，解決勞動力短期供需不平衡問題;鼓勵和滿足特殊時期的用工需求。三是政策大力促進(jìn)消費(fèi)增長，具體措施包括：1)促進(jìn)商品和服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。提振零售餐飲住宿等消費(fèi)。2)穩(wěn)定實(shí)物消費(fèi)，促進(jìn)汽車消費(fèi)。推動出臺新車購置補(bǔ)貼、“以舊換新”補(bǔ)貼，促進(jìn)二手車交易等措施，組織汽車促銷活動。3)配合財政部完善免稅店政策，做好新增資質(zhì)工作，促進(jìn)消費(fèi)回流。4)政府引導(dǎo)促進(jìn)購物節(jié)、消費(fèi)季，力促消費(fèi)恢復(fù)。釋放消費(fèi)需求。5)各地政府發(fā)放消費(fèi)券。疫情以來，有28個省市、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券190億元，效果明顯。6)完善物流體系，推動產(chǎn)銷銜接。優(yōu)化末端配送；推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。7)推動線上線下融合發(fā)展。不斷創(chuàng)新銷售模式。
8)推動商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)上云和線上拓展，提升農(nóng)產(chǎn)品電商。
三．商貿(mào)流通企業(yè)是推動“雙循環(huán)”的重要力量
1. 商貿(mào)流通業(yè)在國內(nèi)外“雙循環(huán)”中作用凸顯。是滿足城鄉(xiāng)居民對美好生活追求的核心產(chǎn)業(yè)；是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)；是直接對接消費(fèi)者，準(zhǔn)確把握市場需求的重要產(chǎn)業(yè)；是使消費(fèi)與生產(chǎn)緊密相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)C2M的樞紐產(chǎn)業(yè)；是決定流通效率進(jìn)而決定全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率的緊要產(chǎn)業(yè)；是促進(jìn)國際貿(mào)易和參與國際大循環(huán)不可或缺的產(chǎn)業(yè)。2. 商貿(mào)流通企業(yè)積極參與國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。1)擴(kuò)大消費(fèi)需求。在防疫情況下，做大市場規(guī)模，滿足需求；2)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，提高商品和服務(wù)品質(zhì)，強(qiáng)化品牌的力量；3)線上線下結(jié)合，創(chuàng)新流通和服務(wù)新模式；4)加大商貿(mào)業(yè)數(shù)字化改造，用科技武裝商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)；5)促進(jìn)流通和消費(fèi)對生產(chǎn)制造的引導(dǎo)作用，形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡”。提高流通效率。6)促進(jìn)對外開放，在形成國內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)中做出貢獻(xiàn)。四．形成國內(nèi)外“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新格局1.“雙循環(huán)”具體包括以下要點(diǎn)：1)內(nèi)涵：以國內(nèi)大循環(huán)為主體：以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局2)方向：堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向； 3)戰(zhàn)略基點(diǎn)：扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)；4)各環(huán)節(jié)依托：使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。5)重要任務(wù)：提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。2. 具備內(nèi)循環(huán)為主和內(nèi)外雙循環(huán)的能力和條件1)具備完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。有完備的配套能力。2)具有強(qiáng)大的制造業(yè)能力。世行數(shù)據(jù)顯示, 2018年,我國制造業(yè)增加值占全球份額的28%以上,成為全球工業(yè)增長的重要引擎。有比較完整的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。3)有全球超大規(guī)模的內(nèi)需市場。消費(fèi)能力不斷增長?？蓪⑺心軜?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品成本降到極具競爭力的程度；“規(guī)模效應(yīng)”發(fā)揮到極致，大市場支持“大、長、全”的極具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)需增長貢獻(xiàn)率7年份超過100%4)有1.23億個市場主體。高端人才數(shù)量大、成本低的優(yōu)勢因此，堅(jiān)持“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”符合我國階段發(fā)展特征。1)與國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的連接更加緊密4)國際技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品
利用兩種資源、兩個市場是現(xiàn)代大國經(jīng)濟(jì)的必然要求。是由我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)階段國情決定的。也是內(nèi)循環(huán)的客觀要求。內(nèi)外循環(huán)不能割裂，要相互促進(jìn)，相互作用。
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